キョル　2025-12-31　　ソ・ヒョンスク








インドネシア探訪記（１）


 日本軍『慰安婦』問題研究所は、昨年に続き海外研究出張を行った。25年の対象地に選ばれたのはインドネシアであった。

1991年の金学順(ｷﾑ･ﾊｸｽﾝ)ハルモニの公開証言以降、アジア各地で続いた『慰安婦』被害生存者に関する現状調査の結果、インドネシアでは約1万9千人の女性が被害者として登録され、規模の面で最も『圧倒的』であった。だがその後社会的関心が急速に減少したので、その背景の分析が必要な主要な研究地域であった。6月29日から7月3日まで首都ジャカルタから始まり、中部ジャワ・スマランの朝鮮人『慰安婦』遺跡のアンバラワ城を経て、インドネシア被害生存者がいるソロ地域まで続く学術探訪記を2回に分けて整理する。



第1部：『国民基金』から無視されたインドネシア被害者たち
第2部：消えた痕跡にもかかわらず、アンバラワ城は朝鮮人『慰安婦』を覚えているか



一年中30度を超える蒸し暑い気候が続く場所。赤道付近に位置するインドネシアを訪れるのは初めてであった。日本軍『慰安婦』問題研究所の学術研究チームとアーカイブチームが合同で、インドネシアの被害生存者や団体活動家、研究者らに会い、インドネシアの日本軍『慰安婦』関連の全般的な現状を把握するための研究出張であった。計画立案の段階から、暑さの中で行われる調査日程、さらに4泊6日にわたりジャカルタと中部ジャワ・アンバラワ、ソロ地域を行き来する密な日程で、正直、心配が先立つ出張であった。

 

第二次世界大戦中、日本軍占領地だったインドネシアに設置された慰安所

インドネシアはバリで世界クラスのリゾート地として韓国により親しまれており、中世以来「ヌサンタラ」(多くの島の国)と呼ばれ、約18,000の島々で構成されています。面積は韓国の20倍で、900以上の有人島があり、人口の80%がジャワ島とスマトラ島に住んでいます。1973年に外交関係を樹立したインドネシアには、現在約5万人の韓国人と2,200の韓国企業があります。


近年、K-POPなどの韓国のポップカルチャーに関心を持つインドネシアは、韓国と同じくらい複雑な歴史を持つ国でもあり、三方に約3,500の島がある海洋国です。長期間にわたり西欧帝国の植民地支配下にあり、第二次世界大戦中は日本軍に占領され、解放後は独裁政権下に長期間ありました。


17世紀から300年以上オランダの植民地統治に続いて、日本軍が1942年にこの地域に進駐しました。オランダ軍を破った日本軍はインドネシア全土を掌握し、占領地全体に駐屯兵士のための慰問所を設置しました。この慰安所ではインドネシア女性はもちろん、遠い外国から連行された朝鮮と台湾の女性たちが残酷な苦痛に苦しみました。過去と比較できないほど交通が発達しているのに、韓国の仁川からインドネシアの首都ジャカルタまで飛行機で7時間。韓国人「慰安婦」が滞在していた中部ジャワのアンバラワまでさらに国内線で3時間飛びました。当時はどんなに時間がかかったのでしょうか。すべてが見慣れない所に着いた朝鮮人女性が感じた恐怖や絶望を想像するだけで、すでに息苦しさを感じました。


被害者たちが日本政府ではなくインドネシア政府に基金を要求する理由

ジャカルタでの初日は、在インドネシア韓国大使館近くにある韓・インドネシア文化研究院を訪問することから始まりました。海外同胞の韓国教育の模範事例として挙げられる『ジャカルタ韓国国際学校（JIKS）』の社会科教師としてインドネシア韓国人コミュニティで活発に活動していたサゴンギョン院長と今後の業務協力について議論した後、この研修出張の最初の主要日程であるサファリ氏との面会のために場所を移動しました。



サファリ氏は、インドネシアにおける日本軍「慰安婦」被害者支援運動を行う活動家で、元兵補従軍慰安婦連絡協議会（以下、兵補協議会）ジャカルタ支部に所属しています。

1991年、韓国で金学順ハルモニが自身の被害を公に証言した後、そのニュースが全世界に伝えられ、多くのアジア被害国で「慰安婦」被害を公にする女性たちの証言が続きました。インドネシアでもマルディエムさんをはじめとする被害生存者が証言に立ち、1993年から行われた被害者登録作業の結果、約1万9千人の女性が名簿に記載されました。当時、その被害者登録活動の中心に兵補協議会がありました。


 

1942年の戦争当時、日本軍の補助兵力や労働力として動員された『兵補（ヘイホー、Heiho）』だったサファリ氏の父親は、『従軍慰安婦』と共に戦後の被害補償を求める活動を行ってきました。そして父の死後、その事業を引き継いだサファリ氏が協議会で活動を続けています。停滞状態が長く続いたせいかサファリ氏は体格は小さく、生活の厳しさが顔ににじみ出ていました。サファリ氏は、持参した資料を広げながら協議会の活動について紹介し、やがて現在インドネシアの被害者たちが切実に望んでいる要求を伝えました。被害者の多くが亡くなった現在、協議会の活動は被害者の遺族たちを中心に行われており、主要な問題は『女性のためのアジア平和国民基金（以下、アジア女性基金）』の支給に関するものでした。彼らは日本政府ではなくインドネシア政府に対し、アジア女性基金を被害者個人に支給するよう求めていたのです！



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写真1）日本軍「慰安婦」問題研究所が会ったマンナン・サファリ氏 撮影：日本軍「慰安婦」問題研究所



  高齢者社会福祉施設の建設に使われた基金

思いがけずアジア女性基金についての話に耳を傾けました。ご存知のように、1995年に日本で設立されたアジア女性基金は、日本政府が『慰安婦』被害者の生存者を支援するため、民間募金形式で作った基金でした。しかし道義的責任をうたう一方で法的責任を回避しようとする日本政府の姿勢は被害者支援団体の反発を招き、韓国と台湾では多くの被害者が受け取りを拒否しました。


限界が明確なアジア女性基金をインドネシア政府が受領したことで問題の禍根を残しました。アジア女性基金が議論されていた当時、日本との協力関係を最優先したインドネシア政府は、『慰安婦』問題解決のための闘争や努力に関与しようとしませんでした。政権を握っていたスハルト政府は、『慰安婦』問題を扱う民間団体や法律家グループを危険視し、アジア女性基金に関して「国内の社会的・宗教的事情や被害者の認定作業が不可能な状況」、つまり被害確認が難しいという理由で、被害者を直接対象とするすべての事業に反対しました。


そしてアジア女性基金の対応として、被害者個人への支給ではなく、老人ホームの設立を支援する範囲で交渉を終結させました。


1997年3月21日、日本の橋本総理が「慰安婦」問題に関する謝罪の手紙をスハルト大統領に送った後、インドネシア社会省と「インドネシアにおける高齢者のための社会福祉サービスの向上」に関する覚書を締結し、アジア女性基金が「10年間で総額3億8千万円の事業資金をインドネシア社会省に提供する」ことで合意しました。それに伴い、1997年から10年間にわたり「高齢者福祉施設」の整備事業への支援が行われ、2007年までに高齢者社会福祉施設69か所が建設されました。これは当時のインドネシアの高齢者社会福祉施設の29％に当たる大規模なものでした。これはつまり、個人への支給を望む被害者の要求を冷酷に無視した結果でした。



 もちろん、1万人を超える被害者一人ひとりに対し、被害確認に基づいて基金を支給することは簡単なことではなかったでしょう。しかし、被害者を無視したこのような措置は、結局は基金事業が終了してからおよそ20年が経った今日に至るまで、個人支給を求める運動が続いているという点で、残念なことでした。同時に、インドネシアのアジア女性基金をめぐる論争は、被害者の相当数が受け取りを拒否した韓国の状況とはまったく異なっており、アジアにおける「慰安婦」被害賠償問題について、現実政治の複雑で痛みを伴う側面を垣間見させました。

 


2025年初めに問題解決のためインドネシアの社会大臣に会ったサファリ氏は、大統領にも手紙を書き、被害者たちの意思を伝えつつ政府側の回答を待っていました。その中で、自分たちの活動に韓国の被害者や支援団体、市民たちが連帯してほしいと求めました。加害国である日本はもちろん、自国からも何の支援も受けられないインドネシアの被害者たちの現状に心が重くなりました。彼らが正当な謝罪を受け、賠償を得る日はいつ来るのでしょうか。



[写真2] サファリさんは、インドネシアで日本軍『慰安婦』被害者支援運動を行う活動家で、元兵補従軍慰安婦連絡協議会（以下 兵補協議会）ジャカルタ支部に所属しています。（撮影：日本軍『慰安婦』問題研究所）



被害者たちが正当な謝罪と賠償を受ける日が来ることを
　

活動資料の説明を続けていたサファリさんは、インタビューの終わりに、重すぎて持参できなかった追加資料について触れました。日本軍『慰安婦』のアジア被害国に関する資料を入手できる可能性があると思い、公開できるか尋ねました。サファリさんは快く可能だと答えました。幸いサファリさんの家はインタビュー場所の近くでした。サファリさんは車が入れない非常に狭い路地に私たちを案内しました。歩いていると、道すがらのんびりと休んでいる猫がたくさんおり、鶏も自由に行き来していました。家の前では子どもたちがままごとをして遊んでいました。どこの国でも子どもたちの遊ぶ姿は左程変わらないようです。サファリさんの家は路地の奥にありました。ついていくと、窓のないこぢんまりとした居間につながっていました。暑い気候のせいか、家は外気が遮断された細長いトンネルのような構造でした。

 


 サファリさんが紙の箱を持って出てきた。差し出された箱に入っていた資料は、1990年代以降、兵士保護協議会などで作成された『慰安婦』支援活動に関する資料だった。『こんなに活発に活動していた時期があったんだ！』今後、インドネシア日本軍『慰安婦』被害と歴史研究に役立つ資料だろう。床に置かれたさまざまな資料が物語る内容を見て過ごす時間は、あっという間に過ぎた。善良な顔のサファリさんは、いつでも資料が必要なら連絡してほしいと、私たちを見送りながら家を出ていった。兵士保護協議会の活動を応援していた私たちは、今後も資料収集のために協力し続けることを約束した。



 [写真3] サファリ宅には、1990年代以降、病保協議会などで作成された『慰安婦』支援活動に関するさまざまな資料がありました。（撮影：日本軍『慰安婦』問題研究所）



ご冥福をお祈りし、平安を願います

　さる10月23日、日本軍『慰安婦』問題研究所のインドネシア学術調査で、スマランのアンバラワと慰安所の遺跡、そして高麗独立青年党が活動した現場をご案内くださった李テボク作家が心臓麻痺で突然この世を去られたと伝えられました。日本軍『慰安婦』問題研究所は、サランジャバ文化研究院の院長として、韓国とインドネシアの文化をつなぐ架け橋の役割を果たすとともに、朝鮮人日本軍『慰安婦』の歴史的現場を調査し、貴重な記録として残してくださった李テボク作家に深い哀悼の意を表します。



　謹んで故人のご冥福をお祈りし、永遠の平安をお祈りいたします。



（訳　権龍夫）




• 著者 ソ・ヒョンスク
現在、日本軍「慰安婦」問題研究所の学術研究チーム長である。韓国近現代の家族史、社会史、女性史、マイノリティ史を専攻。論文には「Collaboration au féminin en Corée」、〈植民地時代の『不良少年』論議の形成〉、〈『作られた伝統』としての同性同本金婚制と植民地政治〉、〈植民地朝鮮における『障害者』概念の形成とその性格〉、〈戦争孤児が経験した戦後：1950年代戦争孤児の実態と社会的対策〉がある。著書に『離婚法廷に立った植民地朝鮮の女性たち』、共著に『日常史から見る韓国近現代史』『植民地の公共性』『日韓民衆史研究の最前線』などがある。

 


＊（訳注）日本軍「慰安婦」問題研究所：韓国政府・女性家族部傘下の韓国女性人権振興院に所属する機関。2018年8月から活動を開始した。研究、アーカイブ、データセンターの運営や被害者支援などを行っている。

Webマガジン「キョル」を随時発刊している。「キョル」は硬軟織りなす肌理（きめ）を意味する。複雑な問題を解きほぐそうとの意を込めた。